教育部今天（14日）发布通知，启动基础教育“规范管理年”，重点从安全底线失守、日常管理失序、师德师风失范三个方面规范整顿基础教育，并细化了12条基础教育规范管理负面清单，包括以各种方式挤占学生“十分钟休息”、教师无视和纵容学生欺凌行为、义务教育阶段以选拔学生为目的组织各类考试等。
教育部要求各地即日起启动实施，完善细化负面清单，全面自查整改，通过跨市县调查、责任督学入校、专业督导等方式，进一步推动规范管理要求落实。教育部将对存在的问题适时进行评估、反馈和报告。
此外，教育部基础教育“规范管理年”活动还将建立监督曝光机制和声誉评价体系。
1、各地教育行政部门要畅通并公布规范学校的举报电话、电子邮箱、网络平台等受理渠道，广泛接受学生家长、人大代表、CPPCC委员和社会各界对办学行为的监督。
2、建立曝光平台，对查实的学校违法违规行为进行公开通报批评。
3.加强监督力量建设，通过家长委员会、特邀监督员等加强对办学行为的日常监督，努力把每一所中小学幼儿园建成让党放心、让群众满意的学校。
4.各级教育行政部门还应探索建立基础教育声誉评价制度，如实记录当地教育部门和学校的违规办学行为，对造成重大安全事故、引发重大民怨、造成不良社会影响的事项单独展示。
教育部要求各级教育行政部门对违反负面清单、触碰底线红线的办学行为加大惩处力度，依法依规严肃追责。对于对学校违法违规行为置之不理、敷衍塞责、处置不力的教育行政部门，上级教育行政部门将督促问责。
据介绍，近年来，各地不断提高依法治教和规范办学水平。但一些地方和学校违规办学问题依然突出，严重影响学生身心健康，破坏了良好的教育生态。群众反映强烈，社会高度关注。教育部基础教育“规范管理年”将进一步清理整顿基础教育领域违法违规和短视行为，进一步建立健全依法管理、严格管理、规范管理的长效机制。
基础教育规范管理负面清单如下:
1、严禁出现反党反社会主义、丑化党和国家形象、丑化党和国家领导人或英雄模范、分裂国家、歪曲历史、美化侵略等错误言行，或通过互联网公开传播、转发相关错误观点。
2.严禁排查整治校园安全中的形式主义，纵容校园重大安全隐患，发生重大事故后隐瞒不报、处置不当。
3.严禁教师歧视弱势群体学生，对学生实施体罚、变相体罚、辱骂殴打、性骚扰或者其他侮辱人格尊严的行为。
4.严禁以多欺少、以强凌弱、以大欺小，或教师无视、纵容学生欺凌行为。
5.严禁以升学率或考试成绩对学校进行排名、下达升学指标、对教师进行排名和奖惩。
6.严禁学校在义务教育阶段以选拔学生为目的组织各类考试，或将各类竞赛证书、社会培训成果、等级证书等作为招生依据。
7.严禁学校违反教育行政部门统一规定提前开学、延迟放假，严禁学校在假期、寒暑假组织学生集体补课。
8.严禁学生违反国家规定在学生睡眠时间安排学生作息，或以各种方式挤占学生“十分钟休息时间”。
9、严禁违反国家课程计划规定，随意调整、增减课程，以及占用德育、体育、美育、劳动教育和综合实践活动课程。
10.严禁布置超过教育行政部门规定总量和时长的作业，或布置重复性、惩罚性作业。
11.严禁违规选用教辅材料，或以任何形式强制、诱导学生通过指定渠道购买图书、电子产品、教辅材料和文具。
12、严禁学校违反收费管理规定，增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，私分、挪用和向学生发放各类资助经费。
（总台央视记者高
